遴选预测：十八届六中全会怎么考？铁腕扎铁笼，关住是关键
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【公选王遴选网·公选遴选热点周周讲】第6讲
铁腕扎铁笼，关住是关键
2016·11·12
公选王遴选网 童教授
天空一声巨响，老童接着开讲。
2016年10月，中国注定不平凡、不简单。神舟十一号把航天员送入“天宫”，全球点赞。中国共产党十八届六中全会正风肃纪，世界关注。中国咋样？网红、网红、网红，你不得不服。
考友们，我们先别做“天空梦”吧，以后有的是机会，你去了天宫，别忘了帮老顽童问一声嫦娥，还安否？言归正转，先来拆拆六中全会的“大礼包”，干货不少，走过路过，千万不要错过。
十八届六中全会公报一出，举国研读。这个《公报》是十八大以来几次全会公报中最长的一篇，全文共6200余字。此前，三中全会公报共5000余字，四中全会公报共5300余字，五中全会公报共5900余字。
公报为啥这么长，因为太重要！有什么重要内容值得细读？从遴选考试的角度，我喝了十壶茶，来给大家慢慢缕一缕。
一、全会的主题
记住6个闪闪发亮的大字：全面从严治党。就是铁腕正风肃纪，扎紧制度的“铁笼”，让权力、规矩、纪律在笼子里被“关紧、关实、关严”，不能乱来、不会乱来、不敢乱来。你在这个“笼子”里不规矩，就将你关进“牢笼”， 此次全会，就确认此前中央政治局作出的开除王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠党籍的处分，把这四人彻底关了进去。
全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。
在新的历史条件下，我党面临的“四大考验”“四大危险”是什么？
■党的十八大指出，在新形势下，我们党不仅担负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任，而且面临着“长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”等四大考验，存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等四大危险，需要解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大重大课题。
二、全会的主要内容（112219）
1.听取审议一个报告，中央政治报告五中全会以来的工作。
2.确立全党一个核心，全会明确习近平同志的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。
3.审议通过两部法规，《》、《》。
4.决定递补两个委员，全会决定中央候补委员赵宪庚、咸辉递补为中央委员。
5.决定召开党的十九大，全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。
1、党的哪次全会正式确立习近平同志在全党的核心地位？（ ）
A：十八届三中全会 B：十八届四中全会
C：十八届五中会会 D：十八届六中全会
2、党的十八届六中全会审议通过了哪几部党内法规？
明确习近平同志的核心地位的重要意义是什么？
（1）一个国家、一个政党，领导核心至关重要。我们这样的大国，大党要实现中华民族的伟大复兴，必须要有一个领袖人物作为核心。
（2）明确习近平总书记的核心地位是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向，是全党的共识，全党的共同意志，全党、全军、全国各族人民的共同心愿。
（3）明确习近平总书记的核心地位是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
（4）明确习近平总书记的核心地位，为维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好的凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。
三、《准则》《条例》的重大意义何在？（极有可能被当成论述题来考）
（一）是完善“四个全面”战略布局的迫切需要
协调推进“四个全面”战略布局，是党的十八大以来党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，统筹国内国际两个大局，把握我国发展新特征确定的治国理政新方略，是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。
几年来，党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究，这次六中全会再以制定修订两部党内法规为重点专题研究全面从严治党，“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署。这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题的一个整体设计。
2013年三中全会：研究部署“全面深化改革”；
2014年四中全会：研究部署“全面依法治国”；
2015年五中全会：研究部署“全面建成小康”；
2016年六中全会：研究部署“全面从严治党”。
注意哦，“不能猴子掰苞谷，掰一个甩一个”。
（二）是深化全面从严治党的迫切需要
办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。
新的历史条件下，我们要更好的进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特设社会主义伟大事业，就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
加强和规范党内政治生活、加强党内监督，都是新形势下加强党的建设十分重要的课题，也是我们推进全面从严治党的重要抓手。所以，党中央决定同时制定准则、修订条例，这是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重要安排。
（三）是解决党内存在突出矛盾和问题的迫切需要
在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的。但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾，权力膨胀，我行我素，不关不行！这些问题严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件。不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题，教训十分深刻。
主要表现是（公选王遴选网童教授提醒大家要认真学学，在分析原因及表现时用得着）：
在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、慵懒无力；
个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义，山头主义、拜金主义不同程度存在；
形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出；
任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止；
滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。
特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。
这就使我们认识到，要解决党内存在的一些突出矛盾和问题，必须把党的思想政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态。习近平指出：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大的代价。”严肃党内政治生活，强化党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。
总之，面对新的形势和任务，制定一个新形势下党内政治生活的若干准则，修订党内监督条例，推进全面从严治党，时机成熟、条件具备，要求迫切，意义重大。
四、全会把制度的“铁笼”已经“扎紧”，怎么“关住”权力才是“关键”？
这次全会通过的《准则》《条例》是近年来全面从严治党实践形成的一系列规定和举措的系统化。《准则》针对党内存在的突出矛盾和问题从12个方面作出规定，既指出了病症，也开出了药方，既有治标举措，也有治本方略。《条例》是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。《准则》《条例》管不管用，关键在执行到位，关键在“关住”权力。
怎么才能让制度生威？
第一，要抓好思想教育这个根本。“欲事立，须是心立”。加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。毛泽东同志曾经指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”党内政治生活出现这样那样的问题，根子还是一些党员、干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。理想信念，源自坚守，成于磨砺。要坚持不懈地强化理论武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，做到以信念、人格、实干立身。
党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。要注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，不断厚植良好的政治生态的土壤。
第二，要抓好严明纪律这个关键。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。要强化党内制度约束，扎紧制度的笼子。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。
要坚持有令必行，有禁必止，坚决查处各种违反纪律的行为，使各项纪律规矩成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。要按照《准则》《条例》要求，对现有制度规范进行梳理，该修订的修订，该补充的补充，该新建的新建，让党内政治生活有规可依、有章可循。各级党组织都负有执行纪律和规矩的主体责任，要强化监督问责，对责任落实不力的坚决追究责任，推动管党治不断从“宽松软”走向“严实硬”。
第三，要抓好选人用人这个导向。坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。要落实好干部标准（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁），严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。
第四，要用好组织生活这个经常性手段。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己的第一身份是党员。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议，加强经常性教育、管理、监督。要创新方式方法，增强吸引力和感染力，提高组织生活质量和效果。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。
批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。
第五，要落实对权力的运行监督这个根本保证。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权受监督、有责必担当、失责要追究的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。
第六，要抓住继承和创新这两个关键环节。我们党在长期实践中形成的党内政治生活的光荣传统，不论过去、现在还是将来，都是党的宝贵财富。光荣传统不能丢，丢了就丢了魂；红色基因不能变，变了就变了质。同时，我们要立足新的实际，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新（注意，这就是思考对策建议的一种方法），善于以新经验指导新的实践，更好发挥党内政治生活的作用，努力在全党造成一个有集中又有民主、有纪律又有自由、有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
1、请你结合实际，谈谈如何让《准则》《条例》落到实处？（不超过400字）
2、习近平指出：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”请你以“建设良好政治生态”为题写一篇议论文（1000字左右）。
3、习近平强调，要“把权力关进制度的笼子里”，要坚持有令必行，有禁必止，坚决查处各种违反纪律的行为，使各项纪律规矩成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。请你自拟题目写一篇800字左右的议论文。
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